Aktuality - Porušování povinnosti stanovené obecně závaznou vyhláškou: parkování na travnaté ploše

Při těchto kontrolách jsou nečastěji zjištěna porušení povinnosti stanovené článkem 5 odst. 2 obecně závazné vyhlášky města č. 3/2012, o zajišťování a ochraně veřejného pořádku, který stanovuje zákaz jízdy a stání motorových vozidel mimo pozemní komunikace na veřejných prostranstvích tvořených plochami veřejné zeleně s výjimkou vozidel zabezpečujících úpravu a  údržbu veřejné zeleně a zařízení na veřejné zeleni umístěných a s výjimkou zvláštního užívání veřejného prostranství ve městě Nová Role.

Porušením této povinnosti se řidič, který takové vozidlo na veřejné zeleni ve městě odstaví, dopouští přestupku proti pořádku ve státní správě a územní samosprávě podle § 4 odst. 2 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, za který mu může být ve správním řízení uložen správní trest pokuty až do výše 100 000 Kč a dopustí-li se přestupku fyzická osoba, může jí společně se správním trestem uloženo některé z omezujících opatření.

Chtěl bych touto cestou požádat občany o ohleduplnost, kdy jako obyvatel Nové Role vnímám velký nedostatek míst pro parkování zejména v lokalitách ulice Nádražní a Rolavská a Bezejmenná, nicméně je třeba mít na paměti, že jízdou a stáním na travnatých plochách dochází k leckdy nenapravitelným škodám na veřejné zeleni, jak je patrno například vedle chodníku v ulici Bezejmenná u trafostanice, kde je již trávník rozježděn a zničen, stejně tak v ulici Nádražní vedle věžového domu č. p. 228, kde dochází ke stání vozidel na travnaté ploše nejčastěji a trávník poblíž tohoto domu je rovněž vážně poškozen. V těchto lokalitách byly již některým řidičům porušující výše uvedenou povinnost uloženy správní tresty napomenutí, případně pokut, zatím spíše symbolických, kdy s těmito osobami bylo při podání vysvětlení na MěÚ Nová Role diskutováno o nutnosti dodržovat tyto povinnosti a je třeba říci, že se tyto osoby poučily a nadále na travnatých plochách na území města neparkují. 

Při hodnocení závažnosti protiprávního jednání je třeba brát v potaz tzv. materiální znak přestupku, kterým je jeho společenská škodlivost. Správní orgány nemají za cíl v řízeních o přestupku občany primárně trestat, ale vychovávat, což se bohužel ne vždy daří, pokud je společenská škodlivost jednání pachatele přestupku nízká a nezpůsobí svým jednáním újmu fyzické nebo právnické osobě, většinou postačí uložení správního trestu napomenutí v příkazním řízení, případně symbolická pokuta v řádu několika stokorun. Při jízdě stání na travnatých plochách  řidiči působí majetkovou škodu vlastníku travnatých ploch, kterým je Město Nová Role, a tyto škody jsou snadno vyčíslitelné. Takto zničené plochy dosahují nezřídka poměrně velkých rozměrů. Zničený trávník se navíc díky neustálému rozjíždění nebo stání vozidel nezregeneruje a namísto zelené travnaté plochy se takové místo změní v udusaný, případně rozbahněný plácek. Společenskou škodlivost takového jednání lze tedy celkem jasně definovat, kdy je třeba říci, že správní orgán rozlišuje jednání, které je společensky škodlivé pouze nepatrně, případně vůbec, kdy auto stojí jedním kolem na obrubníku komunikace a pneumatika nepatrně zasahuje do travnaté plochy. Takové jednání svou intenzitou nenaplňuje společenskou škodlivost a není správním orgánem řešeno v přestupkovém řízení. Pokud však takové auto stojí na travnaté ploše dvěma, případně všemi čtyřmi koly, je takové jednání vyhodnoceno jako společensky škodlivé a s řidičem takového vozidla je takový přestupek řešen. 

Rád bych tedy apeloval na řidiče silničních vozidel parkujících v Nové Roli, aby dbali na dodržování povinnosti zdržet se jízdy a stání na travnatých plochách na území města, tato povinnost platí i pro části obce Mezirolí a Jimlíkov, jako majitel silničního vozidla a obyvatel Nové Role vím, jak těžké je obzvláště v pozdních večerních hodinách na území města najít vhodné místo k zaparkování zejména v blízkosti bydliště, ale je třeba brát na zřetel, že i tak zdánlivě banální porušení povinnosti stanovené obecně závaznou vyhláškou může být trestáno pokutou, jejíž výši zákon stanoví až do výše 100 000,- a v odůvodněných případech je možno i v případě, že se jedná o parkování na travnaté ploše, uložit správní trest pokuty v řádech tisícikorun, což obzvláště v době koronavirové krize není příjemná věc. 

Na závěr přikládám několik příkladů porušování této povinnosti v ulici Bezejmenná a Nádražní. 

Vlastislav Slíž, referent odboru správních agend, projednávání přestupků, MěÚ Nová Role